План проверок деятельности органов государственной власти субъектов РФ
Борьба с экстремизмом
План проверок деятельности органов местного самоуправления
Сводный план проверок 2012
Противодействие коррупции
Встречаемся у вечного огня
Геральдический знак
75 лет нашей профессии
Версия для печати

О результатах проверки по обращению представителей Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации - Общероссийского профсоюза образования

Управлением по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции проведена проверка по обращению представителей Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации - Общероссийского профсоюза образования о возможных коррупционных проявлениях при правоприменении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.10.2012 № 580н (далее - Правила).

В ходе проверки установлено, что в Правилах содержится ряд положений, регламентирующих порядок принятия должностными лицами Фонда социального страхования Российской Федерации решений о выделении организациям денежных средств Фонда. Представляется, что правоприменение Правил несет высокий коррупционный риск. При этом на реализацию положений Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в 2013 году предусмотрено выделение более 68 млрд. рублей.

В соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, установлен перечень коррупциогенных факторов, которые могут содержаться в нормативных правовых актах при условии принятия управленческих решений только органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами). Между тем при правоприменении Правил названные решения принимаются территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, которые не являются указанными органами.

В связи с отсутствием оснований для внесения требования с целью исключения коррупциогенных факторов, Генеральной прокуратурой Российской Федерации 06.03.2012 Министру труда и социальной защиты Российской Федерации Топилину М.А. направлено письмо с предложением рассмотреть вопрос о внесении дополнений в Правила с целью исключения коррупционных рисков при правоприменении.