Интернет-приемная
Борьба с экстремизмом
План проверок деятельности органов местного самоуправления
Сводный план проверок 2012
Противодействие коррупции
Встречаемся у вечного огня
Геральдический знак
75 лет нашей профессии
Версия для печати Задать вопрос

Ответы на вопросы

Никитина И.Н. | 17.11.2017
«Могут ли уволить с работы сотрудника за отправку информации, составляющую корпоративную тайну, с рабочего компьютера на личную почту?»
Читать ответ
Отвечает заместитель прокурора Ленинского района г. Челябинска Шумкина Одьга Владимировна

Использование электронной почты существенно ускоряет возможности общения и обмена информации между людьми. Однако, возможно ли отправлять посредством электронной сети любую, в том числе конфиденциальную информацию?
Конституционный Суд Российской Федерации 26.10.17 дал ответ на данный вопрос при рассмотрении жалобы Александра Сушкова, который был уволен с работы за нарушение режима конфиденциальности информации. Он переслал со своей рабочей электронной почты на личную, оператором которой являлась компания Mail.ru ряд документов, включающих локальные нормативные акты работодателя и персональные данные его коллег.
Сушков обвинил оператора его электронной почты и обжаловал свое увольнение в суде. Однако суд отказал в иске о восстановлении на работе, так как посчитал, что сам Сушков предоставил конфиденциальную информацию третьему лицу. После чего Сушков обратился в Конституционный Суд с оспариванием нормы закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", определяющую понятие "обладатель информации" (п. 5 ст. 2 закона). По его мнению, эта норма предоставляет компании, оказывающей услуги электронной почты, право разрешать или ограничивать доступ к информации.
Конституционный суд, рассмотрев жалобу Сушкова, пришел к выводу: оспоренная норма не противоречит положениям основного закона, поскольку не наделяет правообладателя интернет-сервиса, с помощью которого осуществляется передача или хранение электронных сообщений, статусом правообладателя информации. В данном случае, компания Mail.ru обязана была обеспечить тайну переписки. "Отсутствие в законодательстве прямого указания на обязанность именно правообладателя интернет-сервиса обеспечивать тайну связи не означает отсутствие у него такой обязанности", – отмечается в постановлении. А наличие у оператора электронной почты доступа к информации еще не означает, что он автоматически становится ее обладателем. Условия пользовательского соглашения также не могут разрешать или ограничивать доступ к информации.
При этом Конституционный Суд постановил, что отправка гражданином рабочей информации на свой электронный адрес создает условия для ее "дальнейшего неконтролируемого использования". Поэтому, если работник вопреки локальным правилам компании все же отправляет на свою почту конфиденциальную информацию, такие его действия могут расцениваться как нарушение прав работодателя независимо от того, получили ли к ней доступ третьи лица или нет.
Таким образом, Конституционный суд признал, что в увольнении Сушкова виноват не интернет оператор, а сам заявитель.
А.Кашина | 14.11.2017
Я являюсь опекуном своего несовершеннолетнего племянника. Он сейчас живет со мной, и я хотела бы сдавать квартиру, оставшуюся от его родителей. Могу ли я это сделать?
Читать ответ
Отвечает старший помощник прокурора области по правовому обеспечению Белозерова Наталья Васильевна

В соответствии с частью второй статьи .37 Гражданского кодекса РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
В соответствии с частью третьей статьи 21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» предварительное разрешение органа опеки и попечительства или отказ в выдаче такового должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через 15 дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения.
Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован.
Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.
Смирнова Е. | 10.11.2017
Участились случаи продажи поддельных полисов ОСАГО. Как распознать мошенников и избежать покупки поддельного полиса?
Читать ответ
Отвечает помощник прокурора Ленинского района г. Челябинска Устюжанин Александр Васильевич
Полис ОСАГО – это важный документ, подтверждающий факт заключения страхового договора. Оригинальные бланки, используемые автостраховщиками, печатают на фабриках «Гознака». Изготовить такой документ в кустарных условиях практически невозможно, бланк полиса ОСАГО обладает степенями защиты, это: вшитая металлическая линия, водяные знаки с эмблемой РСА, качественная типографская печать, рельефный индивидуальный номер, разноцветные защитные волокна, светящиеся в ультрафиолете.
Отсутствие любого из приведенных признаков свидетельствует о том, что перед автовладельцем поддельный полис. Кроме того, любой гражданин может проверить принадлежность бланка определенному страховщику. Для этого достаточно указать номер документа в специальной форме на сайте РСА.
Мошенники, как правило, реализуют поддельные полиса ОСАГО в общественных местах: на авторынках, у здания МРЭО ГИБДД, где регистрируют автомобили, с помощью объявлений, которые размещаются на столбах, зданиях, сети Интернет и так далее.
Автомобилисту стоит насторожится и проверить подлинность полиса в случаях если страховой агент отказывается предъявить агентский договор или доверенность, выданную страховщиком, не может сообщить корректное значение коэффициентов влияющих на стоимость полиса, не пользуется базой данных РСА при оформлении полиса, не выдаёт квитанцию об оплате страховки, существенно занижает стоимость полиса, отказывается от безналичной оплаты, не требует диагностическую карту, заполняет полис от руки.
Также не следует оформлять полис вне офисах страховых компаниях, а так же по объявлениям.
При обнаружении подделки уже после завершения процедуры оформления стоит незамедлительно обратиться в полицию. Заявление в полицию снимет со страхователя возможные подозрения в том, что он умышленно приобрёл поддельный либо недействительный полис ОСАГО.
С 2017 года любой автовладелец может оформить договор ОСАГО в электронной форме. Такие страховки обязаны продавать все страховые компании, занимающиеся обязательным автострахованием.
При оформлении полиса с помощью сети «Интернет» следует опасаться сайтов-клонов крупных страховых компаний, которые частично или полностью повторяют дизайн и цветовое решение официальных интернет-ресурсов, при этом автовладельцам необходимо внимательно проверять соответствие адреса сайта страховой компании и обращать внимание на изменение этого адреса при переходе на новые страницы; а при возникновении сомнений, до оплаты звонить на горячую линию страховой организации и уточнять все интересующие вопросы.
Кроме того, страховые компании чаще всего используют способ оплаты полиса с помощью банковской карты. Так что одним из возможных признаков сайта-клона может быть предложение оплатить е-ОСАГО через электронный кошелёк.
Петрова О.И. | 31.10.2017
Я слышала, что изменились нормы законодательства об исполнительном производстве. При какой сумме долга меня не выпустят за границу?»
Читать ответ
Отвечает заместитель прокурора Ленинского района г. Челябинска Шумкина Ольга Владимировна

При выявлении неоплаченных штрафов, налогов, алиментов судебный пристав-исполнитель может ввести запрет на выезд за границу. С 1 октября 2017 г. вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации № 190-ФЗ от 26.07.2017 «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которому должникам облегчили выезд за рубеж. После вступления закона в силу границу можно будет пройти беспрепятственно, если сумма долга не превышает 30 тысяч рублей.
В целях особой защиты прав наиболее социально уязвимых категорий взыскателей норма об увеличении порога долга не коснется:
- лиц, оплачивающих алименты;
- граждан, которые должны возместить вред здоровью, а также моральный и (или) имущественный вред;
- лиц, обязанных возместить вред в связи со смертью кормильца.
В этих случаях размер долга по-прежнему составит 10 тысяч рублей.
В случае не согласия с решением о запрете на выезд из Российской Федерации, гражданин вправе обратиться с жалобой в Федеральную Миграционную службу или в суд.
Иванова М.И. | 17.10.2017
«Мой сын достиг призывного возраста. С какого времени в этом году начинается призыв на военную службу? Какие категории молодых людей имеют право на отсрочку от службы в армии?»
Читать ответ
Отвечает заместитель прокурора Ленинского района г. Челябинска Шумкина Ольга Владимировна
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.09.2017 г. № 445 с 1 октября текущего года начат осенний призыв в армию, который продлится до 31 декабря 2017 года. Для жителей ряда территорий Крайнего Севера призыв начнется позже - в ноябре, жители сельской местности, занятые на сборе урожая, а также учителя подлежат только весеннему призыву.
В соответствии с этим документом и нормами федерального законодательства работодатели обязаны отпустить на службу в вооруженных силах РФ граждан в возрасте от 18 до 27 лет.
Не подлежат призыву на службу следующие категории граждан:
- осужденные;
- лица, проходящие альтернативную гражданскую службу;
- лица, постоянно проживающие за территорией РФ;
- лица, отслужившие в армии в другой стране;
- лица, имеющие научную степень и некоторые другие категории граждан.
Кроме того, предусмотрена отсрочка от службы в случае: очного обучения призывника в школе, профессионально-техническом училище, колледже, вузе или аспирантуре; опекунства над малолетними братьями и сестрами (при отсутствии других опекунов); временных ограничений по состоянию здоровья; воспитания двух или более детей, а также отцов-одиночек, воспитывающих малолетнего ребенка.
Срок службы составляет один год.
После возвращения из армии, при желании, человек может быть восстановлен на работе. Служба в армии засчитывается в страховой стаж для назначения пенсии. Лица, прошедшие службу в армии имеют льготы при поступлении в учебные заведения.
Также важно помнить, что в соответствии с Федеральным законом от 02,.07.13 г. №170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву», который предусматривает, что гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службы в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Кроме того, нельзя забывать и об уголовной ответственности за уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иным способом. Статья 339 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность, в том числе и в виде лишения свободы сроком до 7 лет.
Е.Еремеева. | 17.10.2017
«Могут ли иные лица, кроме законных представителей ребенка с их согласия, забирать его из детского сада, не имея нотариально –заверенной доверенности. Какой документ при этом нужен?»
Читать ответ
Отвечает начальник отдела по делам несовершеннолетних и молодежи Елчева Людмила Ивановна

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами без специальных полномочий.
Деятельность дошкольных образовательных учреждений регулируется Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Вместе с тем, законодательством не предусмотрен перечень лиц, имеющих право забирать несовершеннолетнего из дошкольного образовательного учреждения.
При этом согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции.
В соответствии с ч. 5 ст. 44 указанного Федерального закона иные права и обязанности законных представителей несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии).
С учетом изложенного, в правилах внутреннего распорядка обучающихся или договоре об образовании допускается установление порядка определения законными представителями круга лиц, имеющих право приводить несовершеннолетних в дошкольное учреждение и забирать их. Законодательством оформление нотариально удостоверенной доверенности не предусмотрено.
Денисова М.П. | 27.09.2017
Я признана потерпевшей по уголовному делу. Исходя из обстоятельств совершённого в отношении меня преступления, я не буду согласна на условно-досрочное освобождение в отношении осуждённого. Предусмотрена ли законом возможность для потерпевших получать инфор-мацию об отбывании осуждённым наказания?
Читать ответ
В соответствии с п. 21.1 ст. 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации потерпевшие вправе получать информацию о прибытии осуждённого к лишению свободы к месту отбывания наказания, в том числе при перемещении из одного исправительного учреждения в другое, о выездах осуждённого за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы. Также потерпевший вправе получать информацию о времени освобождения осуждённого из мест лишения свободы, быть извещенным о рассмотрении судом связанных с исполнением приговора вопросов об освобождении осуждённого от наказания, об отсрочке исполнения приговора или о замене осуждённому неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Ходатайство о получении данной информации должно быть заявлено потерпевшим, его законным представителем или представителем до окончания прений сторон в письменной форме. В ходатайстве указывается перечень информации, которую желает получить потерпевший или его законный представитель, адрес места жительства, адрес электронной почты, номера телефонов, а также иные сведения, которые могут обеспечить своевременное получение информации.
Суд одновременно с постановлением приговора обязан вынести постановление об уведомлении потерпевшего, в котором разъясняется необходимость своевременного информирования потерпевшего представителем учреждения, исполняющего наказание. Копия постановления суда направляется в учреждение или орган, на который возложено исполнение наказания, также потерпевшему или его законному представителю.
Также разъясняю, что при рассмотрении вопросов об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, а также об отсрочке исполнения приговора, потерпевший вправе участвовать в судебном заседании, как непосредственно, так и путём использования систем видеоконференц-связи. Потерпевший, его законный представитель, представитель должны быть извещены о дате, времени и месте судебного заседания, а также о возможности их участия в судебном заседании путём использования систем видеоконференц-связи не позднее 14 суток до дня судебного заседания.


Начальник апелляционного отдела

старший советник юстиции Д.А. Тимофеев
С. | 31.08.2017
Я обеспечена жильем на основании договора найма специализированного жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Считаю, что пятилетний срок действия данного договора нарушает мои права и законные интересы. С. Катав-Ивановск
Читать ответ
Отвечает заместитель прокурора г. Катав-Ивановска Поздеев Антон Михайлович

Договор найма жилого помещения заключен по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 28.06.2013 № 548 (в ред. от 28.06.2013) «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет и может быть продлен не более одного раза в случаях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. К таким обстоятельствам, например, могут быть отнесены: неудовлетворительная адаптация к самостоятельной жизни, отсутствие постоянного заработка, длительная болезнь и т.д.
По истечении срока действия договора найма специализированного жилого помещения с названными лицами заключается договор социального найма жилого помещения.
Смирнов В.В. | 03.08.2017
Работодатель принуждает работать сверхурочно, в выходные и праздничные дни. Является ли это нарушением? Как защитить свои права
Читать ответ
Отвечает исполняющий обязанности начальника управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Чумакова Ольга Александровна
Порядок привлечения работника по инициативе работодателя к сверхурочной работе определен статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной правовой нормой работодатель с письменного согласия работника вправе привлечь его к работе за пределами нормальной продолжительности, установленной трудовым договором, в следующих случаях: при необходимости выполнить начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников; для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.
Не требует согласия работника привлечение к сверхурочной работе в случае необходимости предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения их последствий; при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи; а также при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств.
В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается исключительно с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работника вместо повышенной оплаты может быть предоставлено дополнительное время отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
В соответствии со ст. 113 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Не требует согласия работника работа в такие дни в целях предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения их последствий; предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества; а также выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств. В иных случаях работа в выходной и праздничный день осуществляется с согласия работника.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда.
Согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» надзор за соблюдением законов, действующих на территории Российской Федерации, осуществляет прокуратура.
В силу требований ст. 382 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальные трудовые споры между работником и работодателем рассматривает и разрешает суд.
С учетом изложенных правовых норм, при нарушении работодателем требований закона, работник вправе обратиться с заявлением в Государственую инспекцию труда в Челябинской области (г. Челябинск, Свердловский пр., д. 60) либо в районную (городскую) прокуратуру по месту нахождения работодателя. Кроме того, вправе в судебном порядке требовать устранения нарушения трудовых прав, возмещения материального ущерба, а также компенсации морального вреда
С.Смолина | 03.08.2017
Имею квартиру в многоквартирном доме. По телефону попыталась узнать размер своей задолженности. Мне отказали ссылаясь на закон о персональных данных. Прошу разъяснить правомерно ли поступает расчетный отдел замалчивая информацию по телефону
Читать ответ
Отвечает исполняющий обязанности начальника управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Чумакова Ольга Александровна

В силу части второй статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. При этом платежные документы могут представляться, в том числе в электронной форме либо размещаться в информационной системе.
Требования к платежному документу и сведения, содержащиеся в нем, определены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. В платежном документе должны содержаться сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
Таким образом, обязанность управляющей компании сообщать сведения о размере задолженности потребителя иными способами кроме отражения в платежном документе действующим законодательством не предусмотрена.
Кроме того, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных. При этом информация о размере задолженности потребителя перед исполнителем, не относящаяся к персональным данным, непосредственно связана с ними. Предоставление данной информации третьим лицам, которыми могут быть любые обратившиеся по телефону, может стать нарушением права на защиту персональных данных.

1234567891011»

Задать вопрос

* - поле, обязательное для заполнения