План проверок деятельности органов государственной власти субъектов РФ
Борьба с экстремизмом
План проверок деятельности органов местного самоуправления
Сводный план проверок 2012
Противодействие коррупции
Встречаемся у вечного огня
Геральдический знак
75 лет нашей профессии
Хоккейный клуб
Версия для печати Задать вопрос

Ответы на вопросы

К. | 18.01.2018
Законны ли действия работодателей по установлению и удержанию штрафов с работников за разного рода упущения, связанные с выполнением трудовой функции?
Читать ответ
Отвечает заместитель прокурора г. Златоуста Марова Ирина Кузьминична

Работодатели в силу положений ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации принимают в пределах своей компетенции локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.
При этом нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством не подлежат применению.
Статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей установлена дисциплинарная ответственность.
Работодатель вправе применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания.
Применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, не допускается.
Тем самым, установление работодателем в своих локальных правовых актах штрафов за совершение работником проступка, как и удержание таких штрафов, не отвечают требованиям статей 8, 192 Трудового кодекса Российской Федерации.
Незаконные правовые акты работодателя и его действия, нарушающие нормы трудового законодательства могут обжаловаться работником в государственную инспекцию труда, прокуратуру или в суд.
Севастьянова А.К. | 18.01.2018
Я купила квартиру и из счета-квитанции узнала, что по моей квартире числится задолженность по взносам на капитальный ремонт. Должна ли я оплачивать долги предыдущего собственника?
Читать ответ
Отвечает заместитель прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска Мангилева Ольга Анатольевна
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
Наниматели муниципальных и государственных квартир не платят взносы на капитальный ремонт, поскольку это обязанность собственников государственного или муниципального жилищного фонда.
При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, новый собственник обязан не только вносить взнос на капитальный ремонт, но и погасить долг прежнего собственника.
Федеральным законом от 29.07.2017 № 257-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения, касающиеся оплаты взносов на капитальный ремонт при переходе права собственности.
Согласно Федеральному закону, при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимся предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года).
Таким образом, не исполненная обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме, не переходит к новому собственнику помещения в таком доме.
Агапитов В.В. | 15.12.2017
Как часто работодатель обязан выплачивать заработную плату?
Читать ответ
Отвечает помощник прокурора района Тракторозаводского района г. Челябинска Быков Иван Сергеевич

В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.
Как показывает практика прокурорского надзора за соблюдением трудового законодательства, некоторые работодатели выплачивают заработную плату два раза в месяц, превышая 15-тидневный интервал, первый раз выплачивают в период с 1 по 15 число месяца, второй раз – в период с 16 по 30 (31) число месяца. Например, 5 и 25 числа месяца.
Это незаконно и влечет административную ответственность по части шестой статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку согласно статье 192 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням.
Аналогичная позиция изложена в «Докладе с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за 3 квартал 2017 года», утвержденного Рострудом 15.11.2017: «Заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. На практике это означает, что разрыв между выплатами не превышает 15 дней.
Ивлева С.В | 15.12.2017
«Я будущая мама. Подскажите, какие льготы имеет беременная женщина в сфере трудового законодательства?» Ивлева С.В
Читать ответ
Отвечает заместитель прокурора Ленинского района г. Челябинска Шумкина Ольга Владимировна
Трудовой кодекс содержит определенные гарантии для беременных женщин. Запрещается отказывать в трудоустройстве беременным женщинам. Закон не разрешает устанавливать для них испытательный срок при приеме на работу, увольнять по инициативе работодателя, кроме случаев, оговоренных в законе, предусматривает ряд других льгот.
Работодателю запрещается:
- снижать заработную плату по мотивам, связанным с беременностью;
- привлекать к работам в ночное время – с 22 до 6 часов (ст. 96 ТК РФ); к сверхурочным работам (работам, производимым работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени (ст. 96 ТК РФ); в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 259 ТК РФ); вахтовым методам (ст. 298 ТК РФ); направлять в служебные командировки (ст. 259 ТК РФ);
- заменять ежегодный оплачиваемый отпуск денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ), за исключением выплаты денежной компенсации за использованный отпуск, если женщина решит сама уволиться;
- отзывать ее из ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 125 ТК РФ);
- переводить и перемещать женщину на работу, противопоказанную ей по состоянию здоровья (ст. 72.1 ТК РФ).
Беременная женщина имеет право уходить с работы к врачу для регулярных осмотров. Женщину обязаны на время визита в поликлинику освобождать от работы с сохранением ей заработной платы, предоставлять дополнительные перерывы от работы.
Работодатель обязан:
- предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск по заявлению перед или непосредственно после отпуска по беременности и родам. Отпуск по беременности и родам предоставляется на основании заявления и листка нетрудоспособности (ст. 255 ТК РФ), составляет 140 дней при нормальных родах, 156 – при осложненных, 194 – при многоплодной беременности;
- выплатить пособие по беременности и родам (ст. 255 ТК РФ), а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель).
В соответствии с медицинским заключением работодатель также обязан беременным женщинам снизить нормы выработки или нормы обслуживания в среднем на 40% от постоянной нормы; перевести беременную на другую работу – более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных факторов с сохранением прежнего заработка.
Кривошеев Д.А.: | 14.12.2017
«Чуть больше месяца назад мне исполнилось 45 лет, сегодня я пошел подключиться к оператору сотовой связи, консультант отказал в подключении, сославшись на то что мой паспорт недействительный. Так ли ли это? Ждет ли меня какая-либо ответственность».
Читать ответ
Отвечает помощник прокурора Ленинского района г.Челябинска Плетнев Николай Игоревич.
Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Его обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста.
Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» установлен срок действия паспорта гражданина Российской Федерации:
- от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
- от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
- от 45 лет - бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.
Замена паспорта также производится при наличии таких оснований, как:
- изменение гражданином фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате или месте рождения;
- изменение пола;
- непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
- обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей и т.д.
Документы и личные фотографии, необходимые для замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней со дня появления оснований для его замены.
За нарушение указанного срока предусмотрена административная ответственность по части первой статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере от двух до трех тысяч рублей.
Поскольку правонарушение является длящимся, ответственность за него неизбежно наступит при обращении за новым паспортом
Никишин Н.А. | 14.12.2017
«Посредством почты мне поступило постановление о совершении мной административного правонарушения с указанием размера назначенного наказания в виде штрафа. Однако срок для оплаты льготного размера штрафа на момент поступления постановления уже истек. Возможно ли восстановление?»
Читать ответ
Отвечает заместитель прокурора Ленинского района г. Челябинска Шумкина Одьга Владимировна
Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 04.12.2017 № 35-П (по жалобе Рейнхиммеля Ю.А.) указал, что льготный срок уплаты дорожных штрафов может быть восстановлен, если был нарушен из-за почтовой волокиты.
Как показала практика в отдельных случаях постановления о назначении административного штрафа поступают привлеченным к административной ответственности лицам по истечении срока, предусмотренного для его уплаты в размере половины от назначенной суммы, причем вызываться это может не только субъективными причинами (небрежность должностных лиц органов внутренних дел или сотрудников почтовых отделений), но и факторами объективного характера. Так , согласно пункту 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года N 160) максимальный срок, необходимый для доставки копии постановления о наложении административного штрафа в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может составлять двадцать один день - не считая трех дней, отведенных на исполнение обязанности по ее отправлению вынесшим такое постановление должностным лицом.
Получение же копии соответствующего постановления лицом, подвергнутым административному штрафу за административное правонарушение, выявленное с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, без составления протокола об административном правонарушении и без участия такого лица, по истечении двадцатидневного срока со дня его вынесения фактически исключает возможность уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, так как ни оспариваемые законоположения, ни иные нормы законодательства об административных правонарушениях не предусматривают восстановления (продления) срока для льготной уплаты административного штрафа, назначенного за административное правонарушение в области дорожного движения, даже если он был пропущен не по вине заинтересованного лица.
Размещение информации о штрафе на сайте ГИБДД или СМС-оповещение не в состоянии компенсировать несвоевременное получение копии постановления, поскольку являются "факультативными средствами оповещения"о зафиксированных работающими в автоматическом режиме административных правонарушениях в области дорожного движения, имеющими преимущественно неофициальный (справочный) характер, зависят от наличия доступа к сети "Интернет", ориентированы на инициативное обращение граждан к таким информационным ресурсам, законодательно не подкрепленное закреплением соответствующей обязанности.
В связи с чем, Конституционный Суд Российской Федерации признал часть 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации не соответствующей Конституции Российской Федерации, предписав законодателям внести поправки в Кодекс, а судам – до этого момента принимать во внимание справки из почтовых отделений о нарушении сроков доставки.
Лавров Г. | 12.12.2017
Здравствуйте! В преддверии Нового года возник вопрос о вырубке елок. Существует ли и какова мера ответственности? Спасибо.
Читать ответ
Отвечает прокурор Ленинского района г. Челябинска Мамаев Владислав Владимирович
Под незаконной вырубкой понимается повреждение деревьев до состояния прекращения их роста при отсутствии соответствующей разрешительной документации. Также к этому понятию можно отнести незаконно выданные разрешения и вырубки, проведенные с нарушением сроков и несоблюдением указанных пород. На территории России за незаконное уничтожение в зависимости от степени причиненного ущерба предусмотрена административная или уголовная ответственность.
Административная ответственность за незаконную рубку предусмотрена для тех случаев, когда причиненный ущерб не превышает 5000 рублей. Регламентируется она статьей 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ней размер штрафа может составлять: для физических лиц от 3 до 4 тыс. рублей; для должностных - от 20 до 40 тыс. рублей; для юридических - от 200 до 300 тыс. рублей.
В случаях, когда в процессе незаконной рубки были задействованы механизированные средства, размеры штрафов возрастают: для физических лиц от 4 до 5 тыс. рублей; для должностных от 40 до 50 тыс. рублей; для юридических от 300 до 500 тыс. рублей.
Частью третьей статьи 8.28 КоАП РФ предусматривается ответственность за сбыт и покупку незаконно вырубленной древесины.
Если сумма причиненного ущерба превышает 5000 рублей, к нарушителям могут применяться меры уголовной ответственности. Они четко прописаны в статье 260 УК РФ. Согласно им могут применяться штрафы в размере до 500 тыс. рублей. В некоторых случаях размер денежного взыскания приравнивают к доходу нарушителя. При этом для расчета используют размер его заработка за последние 3 года. Кроме денежных взысканий эта статья также предусматривает до 480 часов обязательных работ или 2 лет исправительных. При особо крупных размерах применяется такая мера, как лишение свободы. При этом срок заключения в зависимости от обстоятельств может доходить до 2 лет и сопровождаться штрафом от 100 до 200 тыс. рублей. При определении меры наказания суд обязательно принимает во внимание размер причиненного ущерба. При этом он учитывает следующие критерии: ущерба свыше 5000 рублей будет достаточно для возбуждения уголовного дела. При ущербе свыше 50 тыс. рублей он будет считаться особо крупным. При превышении порога в 150 тыс. рублей ущерб отнесут к категории особо крупных.
Орнатский С.В. | 08.12.2017
Работодатель отказывается внести запись в трудовую книжку. Является ли это нарушением? Как защитить свои права?
Читать ответ
Отвечает исполняющий обязанности начальника управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Потапченко Алексей Евгеньевич
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.
Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства, что закреплено ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенных правовых норм, при наличии трудовых отношений, отказ руководителя организации внести запись в трудовую книжку о периоде работы противоречит закону.
Нарушение требований законодательства о труде влечет административную ответственность виновного должностного и юридического лица по ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Органами, осуществляющими надзор за соблюдением трудового законодательства, является Государственная инспекция труда и органы прокуратуры.
Индивидуальные трудовые споры между работником и работодателем рассматривает и разрешает суд, в соответствии с требованиями ст.ст. 382, 391, 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, работник, полагающий свои права нарушенными, вправе обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда Челябинской области, районную прокуратуру по месту нахождения работодателя или обратиться с исковым заявлением в суд.
Ильиных Л.М | 04.12.2017
"Разъясните порядок предоставления свиданий подозреваемым (обвиняемым), находящимся под стражей, с их представителями в Европейском суде по правам человека?»
Читать ответ
Отвечает прокурор Ленинского района г. Челябинска Мамаев Владислав Владимирович

Порядок предоставления свиданий подозреваемым (обвиняемым), находящимся под стражей, с их представителями в Европейском суде по правам человека установлен статьей 18 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Свидание предоставляется на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело и не разрешается, если его проведение может повлечь за собой воспрепятствование производству по уголовному делу. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности и могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть, но не слышать их участников.
Представителям подозреваемых и обвиняемых в Европейском Суде по правам человека и лицам, оказывающим им юридическую помощь в связи с намерением обратиться в Европейский Суд по правам человека, запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио и видеозапись. В случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прерывается .
Комаров Р.В.: | 04.12.2017
Я работаю в городе Коркино у индивидуального предпринимателя, который зарегистрирован в городе Челябинске, хочу направить обращение в прокуратуру, в связи с нарушениями моих прав. В какую прокуратуру направлять обращение, по месту регистрации ИП или по месту работы?
Читать ответ
Отвечает помощника прокурора Ленинского района г. Челябинска Слепцов Антон Сергеевич

В целях наиболее быстрого рассмотрения обращения необходимо направить его в прокуратуру по месту непосредственного осуществления хозяйственно-экономической деятельности индивидуальным предпринимателем.
При поступлении обращения в иной орган прокуратуры, оно, в соответствии с п. 3.4 Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» в течение 7 дней со дня регистрации направляется соответствующему прокурору с одновременным уведомлением об этом заявителя.

« 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 »