Интернет-приемная
Борьба с экстремизмом
План проверок деятельности органов местного самоуправления
Сводный план проверок 2012
Противодействие коррупции
Встречаемся у вечного огня
Геральдический знак
75 лет нашей профессии
Версия для печати

О порядке заключения досудебного соглашения о сотрудничестве .

20.01.2010

13 июля 2009 года вступил в действие Федеральный закон Российской Федерации от 29 июня 2009 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ, в соответствии с которым раздел X Уголовно-процессуального кодекса РФ дополнен «Главой 40.1. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве». Новые изменения уголовно-процессуального законодательства ввели ранее неизвестный российскому праву институт, предусматривающий особый порядок судебного разбирательства в отношении тех обвиняемых или подозреваемых, которые пошли на соглашение с органами расследования, своеобразную «сделку с правосудием», чтобы облегчить свою участь. В соответствии с определением, закрепленным указанными изменениями закона в статье 5 УПК РФ под досудебным соглашением о сотрудничестве понимается соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором согласовываются условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения. Соглашение непосредственно влияет на наказание обвиняемого, назначаемое судом. Так, в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих и при отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Таким образом, существенно ограничивается максимально допустимое наказание и его размер для виновного, активно сотрудничающего со следственными органами. Если же совершенное виновным преступление предусматривает пожизненное лишение свободы или смертную казнь, их применение при наличии досудебного соглашения о сотрудничестве при вышеуказанных обстоятельствах недопустимо. При этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Такое снисхождение к подозреваемому (обвиняемому) возможно только при его активных действиях, выразившихся в явке с повинной, активном способствовании раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления. Лицам, заключившим досудебное соглашение о сотрудничестве, но нарушившим условия его выполнения (представление ложных сведений, сокрытие от следователя или прокурора существенных обстоятельства и т.п.), суд назначает наказание в общем порядке. В соответствии со ст.317-1 УПК РФ ходатайство о досудебного соглашения подается подозреваемым (обвиняемым) в письменном виде на имя прокурора. Оно также должно быть подписано и его защитником. Подобное ходатайство подозреваемым (обвиняемым) может быть подано с момента начала уголовного преследования до объявления ему об окончании предварительного следствия. В нем указывается: какие именно действия он обязан совершить в целях содействия следствию. Ходатайство подается прокурору через следователя, который в течение трех суток с момента его получения передает его вместе с согласованным со своим руководителем мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства. Отказ может быть обжалован руководителю следственного органа подозреваемым (обвиняемым) или его защитником. Таким образом, функция следователя не сводится исключительно к функции «почтальона», передающего ходатайство от подозреваемого (обвиняемого) прокурору. Именно следователь и его руководитель дают первую правовую оценку возможности заключения соглашения, исключая факты необоснованного возбуждения ходатайства перед прокурором. Для рассмотрения поступившего прокурору ходатайства законом предусмотрен срок в трое суток. После чего прокурор удовлетворяет или отклоняет заявленное ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, которое может быть обжаловано следователем, подозреваемым (обвиняемым) или защитником вышестоящему прокурору. Законом раскрыты основные элементы досудебного соглашения, наличие которых обязательно (дата и место его составления, конкретные действия, которые обязуется совершить подозреваемый и другие). Подписывается соглашение подозреваемым (обвиняемым), защитником и прокурором. В остальном уголовное преследование в отношении лица, с которым заключено такое соглашение, на стадии следствия не отличается от сложившегося процесса. По окончании расследования по делу при поступлении дела прокурору с обвинительным заключением, он проверяет материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение им взятых обязательств, и в случае утверждения обвинительного заключения выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу. На данное представление защитник и обвиняемый вправе представить свои замечания. На территории Челябинской области за 2009 год по уголовным делам, расследуемым следственными органами Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, заключено 5 досудебных соглашений, по делам, находящимся в производстве следственных органов системы МВД РФ- 20.

Архив материалов