План проверок деятельности органов государственной власти субъектов РФ
Борьба с экстремизмом
План проверок деятельности органов местного самоуправления
Сводный план проверок 2012
Противодействие коррупции
Встречаемся у вечного огня
Геральдический знак
75 лет нашей профессии
Версия для печати

Вопросы выселения граждан из жилых помещений.

28.11.2013

Выселение граждан из жилых помещений является наиболее сложной и часто встречающейся категорией дел, требует особого внимательного подхода к рассмотрению дел и правильного применения норм материального и процессуального права. Не случайно указанная категория дел в силу требований ст.45 ГПК РФ рассматривается с обязательным участием прокурора.

На сегодняшний день в судах количество дел, связанных с выселением из муниципального жилья в связи с утратой права пользования жилым помещением не уменьшается.

При рассмотрении спора суды выясняют: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по оплате коммунальных услуг и др.

Например, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

Так, сначала решением Орджоникидзевского суда г.Магнитогорска, было отказано в удовлетворении исковых требований О. к своей дочери Л. о выселении ее из квартиры в связи с признанием утратившей права пользования, так как суд усмотрел вынужденный характер не проживания Л. в спорной квартире, указав, что она оплачивала коммунальные платежи и не приобрела в собственность иное жилое помещение.

Однако, по апелляционному представлению прокурора апелляционная инстанция, отменила решение суда и приняла новое решение о выселении Л. из квартиры без предоставления другого жилого помещения. Судебная коллегия указала, на факт длительного и постоянного не проживания в квартире (6 лет), неисполнение в добровольном порядке обязанностей по оплате коммунальных платежей, которые взыскивались в принудительном, судебном порядке, что свидетельствует об утрате Л. права пользования жилым помещением, а факт регистрации в жилом помещении не порождает сохранение прав на жилье. Право пользования жилым помещением является


реальным правом, которым правообладателю надлежит фактически пользоваться и выполнять обязанности по несению бремени содержания жилого помещения.

Кроме того, решением суда от 2007 года Л. была вселена в г.вартиру, однако фактически туда не вселилась, попыток исполнения решения суда не предпринимала.

Остается большим количество дел, о выселении граждан по искам собственников жилых помещений. В соответствии со ст.209 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст.30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Так, решением Правобережного суда г.Магнитогорска сначала было отказано в выселении Ш. из спорной квартиры по иску 3. Разрешая спор суд первой инстанции исходил из того, что ответчица фактически проживает и зарегистрирована по другому адресу, а в спорной квартире появляется эпизодически, что не свидетельствует о ее проживании и не может являться основанием для выселения.

В апелляционном представлении прокурор указал, что ответчица в нарушение ст.30 ЖК Российской Федерации, ст.ст.209, 288 ГК Российской Федерации, пользуется спорной квартирой, какое-либо соглашение о пользовании спорным помещением между сторонами отсутствует, Ш. сделала ремонт в квартире, имеет беспрепятственный доступ, в квартире находятся ее вещи. Истица, как собственник жилья, имеет право требовать устранения всяких нарушений ее права.

Судебная коллегия приняла новое решение о выселении Ш. из квартиры без предоставления другого жилого помещения и указала, что ответчица не является членом семьи собственника, прав на жилое помещение не имеет, пользуется квартирой в отсутствие согласия законного владельца и тем самым нарушает её права, как собственника жилого помещения.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе

Архив материалов