План проверок деятельности органов государственной власти субъектов РФ
Борьба с экстремизмом
План проверок деятельности органов местного самоуправления
Сводный план проверок 2012
Противодействие коррупции
Встречаемся у вечного огня
Геральдический знак
75 лет нашей профессии
Версия для печати

Гарантии целевого расходования средств материнского капитала по договорам займа.

31.01.2014

Материнский капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Для исключения фактов злоупотребления правом законодатель устанавливает гарантии того, что средства материнского (семейного) капитала будут потрачены на улучшение положения детей. Одной из таких гарантий является установление ограниченного круга целей, на которые могут быть направлены средства материнского капитала. В части 3 статьи 7 указанного федерального закона определены 3 направления:

- улучшение жилищных условий

- получение образования ребенком (детьми);

- формирование накопительной части трудовой пенсии для отдельной категории женщин.

Второй гарантией является закрепление в законе перечня документов, которые предъявляет заявитель в подтверждение того, что средства материнского капитала направляются на определенные цели.

Вступил в силу в день принятия Федеральный закон от 07.06.2013 № 128-ФЗ, которым внесены дополнения в статью 10 Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, регулирующую порядок предоставления (направления) средств материнского семейного капитала на улучшение жилищных условий. В новых нормах закрепляется перечень организаций, с которыми допускается заключение договора займа для последующего направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по такому договору. Такими организациями могут выступать:

- кредитная организация в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;

- микрофинансовая организация в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;

- кредитный потребительский кооператив в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;

- иная организация, осуществляющая предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой;

Кроме того, устанавливается правило, в соответствии с которым средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

В целях обеспечения реализации новых положений в часть 2 статьи 8 Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ добавлено новое основание для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Так в соответствии с пунктом 7 части 2 указанной статьи в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, предъявляемым законом требованиям, а также за несоблюдение условия, об открытии счета в кредитной организации.

Внесенные изменения направлены не только на исключение фактов злоупотребления правом со стороны заявителей (на получение средств поддержки), но, прежде всего, на защиту прав детей, в интересах которых бюджетные средства и выделяются.

Архив материалов